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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截  至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为 
2.03个，距 离“十四五  ”期末4.5 个的 
目标尚存很大差距。