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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。