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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水  平
、内外环境、照护内容等， 但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门 的监管体系之外。