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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、师 资水
平、内  外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的 服务质量参差不 齐， 一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。