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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。  数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，
但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 20

21年底，我国每 
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为
2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。