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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环 境、照护  内容等， 但在现实中，各托育机

构提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。