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　　发展 普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一

步 降低 普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。