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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托
 育机构提 供的服务质 量参差不齐，
一些非正规机构游
离 于相关部门的监管体系之外。