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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托 育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大 缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2  .03 个，距离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。