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　　“框架协议”明确，将强化三省
一市
牵头单 位顶 
层沟 通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势
 、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体 发展效应。