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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“
十 四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。