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　　其三，托育服务 
领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为
 ，大多数

家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提 供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。