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　　首先， 托育服务需求旺盛与
供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭 有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至 2021 年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。