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其三，托 育服务领域人才短缺，有效  监 管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内
外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。