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　　发展 普惠托育服务，要充分调动
社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一 方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。