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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研 究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建
 民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务
 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。