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　　发展  普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开
办成本；另一方面，
采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。