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　　发展普惠托育  服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成
本分担机
 制。 中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。