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　　 首先，
托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6% 左右 ，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。