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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构 提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部
 门的监管体 系  之外。