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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实
中， 各托育机构提供的服务质量参差 不 齐， 一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。