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　　首先，托育服务需求旺盛 与
 供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上
婴幼 儿家庭 有
 托 育需求，但现有 托育机构入托率仅 
为  6%左右，托 
位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。