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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有
 托育机构入托 率仅为6 
 %左右，托位供 给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。