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　　其三 ，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，

但在现实中
 ，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机 构
游 离于相关部 门
的监管体系之外。