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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育 机构入托
率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。