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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家庭 在 选择托育机
构时  都会关注服务
质量
，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等， 但 
在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系  之外。