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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所
研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进
一步降低普  惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。