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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压
 力，需要 建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式， 降低
普 惠机构运营成本。