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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 
一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公
建民营、 运营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低 普惠机构 运营成本。