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　　首先 ，托育服务 需求
旺盛

与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，
距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。