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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很大
差 距。