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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。