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　　发展普惠托育服务，要充分

调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 
，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准，进 一步

 降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运  营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。