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　　发展 普 
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务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托
位 建
设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买
服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。