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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据
显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标
尚 存很大差距。