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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求 ，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较 大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期
末4.5个  的目 标尚存很大差距。