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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立

合理的成本分担
机制。中国宏观经济研
究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。