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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提
出
，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种

方
式，降 低 普惠机构
运营成 本。