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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社 会力
量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励
补助、购买服
务等多 种方式
，降低普惠机构运 营成本。