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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%
左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十
四五”期  末4.5 个的目标尚存很大 差距。