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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构  资质、师资水平 、内外环境、  照护 内容 等 ，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。