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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质
量，包括机构资质

、师资  水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机 构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的  监管体系之外。