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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效 监管机制  尚不健全。 黄绮认为，大 
多数家
庭在 
选 择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。