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　　首 先 ，托育服务需 
求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼

儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。