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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究
员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助  、购买服

务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。