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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目 标尚存 很大差距。