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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全 。黄绮
认为，
大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境  、照护 内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。