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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院
社会
发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。