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展普惠 托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。