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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选
择托育机构时都 会
关注服务质量，包
括机构资质、师资 水平、内外 环 境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管
 体系之外。